Буквально «по шагам» будет установлен порядок работы автоинспектора: как он должен действовать в случае аварии, нарушения правил движения и других дорожных неожиданностей. Для водителя этот документ и все прописанные в нем «можно» и «нельзя» не менее важны. Ведь при столь частых изменениях законодательства он не всегда знает, что от него требуется, пишет сегодня «РГ».
Административный регламент - это новое слово в российском законодательстве. В отличие от других ведомств в документе для ГАИ не прописаны временные рамки, ограничивающие ту или иную процедуру. Дорожная обстановка специфична и предугадать, какое время потребуется для оформления аварии, составления протокола, практически невозможно.
Получаем информацию
Куда обращаться в различных ситуациях, что нужно сделать, чтобы поставить автомобиль на учет, пройти техосмотр? Пока такие важные сведения сложно найти даже в Интернете. Сайт ГИБДД содержит справочную информацию, но обновляется нечасто, в столице открыт только один сайт Госавтоинспекции - ГИБДД Северного административного округа. А регламент требует, чтобы практически все подразделения ГАИ субъектов РФ обзавелись своими страничками в Интернете, где должны быть размещены все необходимые сведения: адрес электронной почты, телефоны, справочные материалы.
Привычные способы получения информации тоже должны быть доступны: «Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо...»
Ценности инспектор обязан вернуть
«В разговоре с участниками дорожного движения сотрудник обязан свои требования и замечания излагать в убедительной и понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания, проявлять спокойствие и выдержку.
При обращении к участнику дорожного движения сотрудник должен представиться, назвав свою должность, специальное звание и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения.
При остановке транспортного средства или пешехода сотрудник по требованию участника дорожного движения обязан предъявить служебное удостоверение», - такие правила установлены для инспекторов.
Впервые в новом документе прописаны правила применения видеокамер и диктофонов: «Сотрудник при общении с участниками дорожного движения имеет право использовать специальную видео- и звукозаписывающую аппаратуру, при необходимости заранее предупредив их об этом».
Если имеете привычку класть купюры в документы, то знайте что «сотрудникам запрещается принимать от участников дорожного движения материальные ценности, подарки и какие-либо предметы, не связанные с исполнением ими своих служебных обязанностей».
Засады не запрещаются
«Контроль за дорожным движением с использованием транспортных средств, не относящихся к патрульным автомобилям Госавтоинспекции, не допускается». Здесь же разъясняется, что патрульный автомобиль - это транспортное средство Госавтоинспекции, на наружной поверхности которого нанесена специальная цветографическая схема, оборудованное стационарными устройствами для подачи специальных звуковых и световых сигналов, включенное в установленном порядке в постовую ведомость.
Однако в следующем пункте сказано, что «контроль за дорожным движением может осуществляться как в открытой, так и в скрытой форме - с использованием патрульных автомобилей скрытого контроля».
Первым делом – пробки, а штрафы потом
После вступления регламента в силу инспектор в первую очередь должен регулировать движение в местах дорожных заторов, а не заниматься оформлением нарушений, если он поймал нарушителя, то заниматься им обязан только после того, как ситуация на дороге нормализовалась, или же вызвать наряд ДПС через дежурного: «При выявлении затруднений в движении, предзаторовых, заторовых ситуаций, иных помех движению транспортных средств и пешеходов обеспечивается выполнение распорядительно-регулировочных действий».
Любишь выпить - прочитай!
Все, что касается выявления опьянения, прописано в регламенте довольно подробно. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется инспектором в присутствии двух понятых. При этом должны быть использованы технические средства измерения, которые обеспечивают запись результатов исследования на бумаге. Применять можно только те приборы, которые утверждены Росздравнадзором. Если у автоинспектора нет такого прибора, то освидетельствование проводится на ближайшем посту ГИБДД.
Если водителя потребуется отправить на медицинское освидетельствование, гаишнику потребуется пригласить двух понятых.
Видео разрешат
Видео- и фотофиксация нарушений на дороге - новое понятие для российского законодательства. «При контроле за дорожным движением могут использоваться: стационарные средства автоматической фиксации, размещаемые на конструкциях дорожно-транспортной инфраструктуры или специальных конструкциях; мобильные, размещаемые на участках дорог в зоне ответственности постов, маршрутов патрулирования», оговаривается регламентом.
Места установки и режим кино- и фотокамер на дорогах будет утверждать руководитель местного подразделения ГАИ.
Кому жаловаться
Граждане смогут заявлять о нарушениях своих прав, о противоправных решениях гаишников или их некорректном поведении на интернет-сайте и по электронной почте МВД, ГУВД, УВД. Но сроки рассмотрения жалоб прописаны только для письменных обращений: 30 дней. Для всех остальных случаев они не установлены.
В Департаменте обеспечения безопасности дорожного движения готовятся еще несколько документов, в которых будут прописаны процедуры регистрации транспортных средств, техосмотра и экзамена на получение водительского удостоверения. В этих регламентах все действия инспекторов будут ограничены временными рамками - сколько минут отводится на выдачу документов, осмотр машины и так далее. Хочется надеяться, что такая дотошная регламентация сократит время на эти нервные сейчас процедуры.
Сроки принятия этого регламента в МВД не оговариваются, прежде чем утверждать документ, в милицейском ведомстве решили провести его широкое обсуждение. Сейчас в проект регламента можно внести предложения на сайте Министерства внутренних дел России.
|